Am 9. Juni verabschiedete die Werchowna Rada den Gesetzentwurf Nr. 15111-d – bekannt als die „OLX-Steuer". In der endgültigen Version erwies sich das Dokument jedoch als erheblich breiter: Ein separater Block von Normen schreibt praktisch die Regeln für den Online-Handel mit Alkohol und Tabak neu.

Ende des Häkchens „Ich bin 18 Jahre alt"

Die Schlüsseländerung für den Käufer ist die obligatorische Personenidentifizierung bei der Online-Bestellung. Einfach ein Häkchen für die Volljährigkeit setzen wird nicht mehr funktionieren. Das Gesetz verlangt eine Verifizierung auf eine von drei Arten: über einen E-Pass oder einen E-Führerschein in der App „Dija", über die Gesichtserkennungstechnologie oder über einen Live-Operator in Echtzeit. Danach folgt noch eine Kontrolle bei der Warenübergabe.

„Bei der Online-Bestellung von Alkohol oder Tabakerzeugnissen wird es nicht mehr ausreichend sein, einfach ein Häkchen für die Vollendung des 18. Lebensjahrs zu setzen".

24 Kanal, Analyse der Normen des Gesetzes 15111-d

Register statt Lizenz als alleinige Bedingung

Ab dem 1. Januar 2027 ist jeder Online-Shop, der Bier, Alkohol, Tabak, elektronische Zigaretten oder Flüssigkeiten dafür verkauft, verpflichtet, sich im speziellen Register der Webadressen von Lizenznehmern mit allen seinen Adressen zu registrieren: Websites, URLs, Domains, IP-Adressen und mobile Anwendungen. Administrator des Registers ist der Staatliche Steuerdienst.

Die Lizenz bleibt obligatorisch, ist aber keine ausreichende Bedingung mehr – ohne einen Eintrag im Register ist der Handel selbst mit einer gültigen Genehmigung verboten.

Sperrung in drei Tagen

Wenn der Steuerdienst eine nicht registrierte Ressource entdeckt, ist der Reaktionsmechanismus zeitlich streng festgelegt: Das Nationale Zentrum für operative und technische Kontrolle erhält eine Anweisung und verpflichtet die Anbieter innerhalb von drei Arbeitstagen, die Website oder Anwendung zu sperren. Die Anbieter haben weitere drei Arbeitstage zur Durchführung. Für Nichtbeachtung droht eine Geldbuße von 34.000 Hrywnja bei der ersten Verletzung und 68.000 Hrywnja bei wiederholter Verletzung innerhalb eines Jahres.

• Sperrung unterliegen sowohl die Website als auch die mobile Anwendung gleichzeitig.
• Eine Verletzung kann zur Aufhebung der Verkäuferlizenz führen.
• Das Gesetz gilt nicht für alkoholfreies Bier.

Warum das in der „OLX-Steuer" auftauchte

Der Gesetzentwurf Nr. 15111-d ist eines von drei Steuergesetzen, deren Verabschiedung der IWF und die EU zur Bedingung für die Fortsetzung der finanziellen Unterstützung der Ukraine gemacht haben. Der Hauptinhalt ist die Umsetzung des internationalen Standards DPI und von Normen, die der europäischen Richtlinie DAC7 ähneln: Plattformen wie Uklon, Bolt, Glovo und OLX sind verpflichtet, über die Einkünfte von Verkäufern Bericht zu erstatten. Bestimmungen über Alkohol und Tabak gelangten durch eine separate Änderung dorthin – und wurden praktisch zur auffälligsten alltäglichen Veränderung in einem auf Geschäft ausgerichteten Dokument.

Die eigentliche Frage ist nicht, ob das Register technisch funktioniert – der Steuerdienst hat bis 2027 Zeit für seinen Aufbau. Die Frage ist, ob der Identifizierungsmechanismus das Ausmaß bewältigen kann: Wenn „Dija" unter Belastung zusammenbricht oder die Gesichtserkennung sich als nominal erweist, wird die Norm zur Altersüberprüfung zu einer Formalität mit einem schönen Namen – genauso wie das Häkchen, das sie ersetzen sollte.